作者:原二军 来源:中国环境APP 时间:2023-12-29
除了企业排污、汽车尾气等因素之外,还会有哪些行为影响到大气环境质量?在大多数人看来,秸秆焚烧可以算一个,或者南方一些地区的熏制腊肉或腊肠也可能会产生影响。但是要把“面条加工”和大气污染挂起钩来,并因此而被叫停,许多人肯定会大跌眼镜。但这种奇葩的事情就真的发生了。12月25日,河北省石家庄市白佛菜市场就发布了这样一则通知:“接上级通知因大气污染,从即日起责令停止面条加工,饼丝加工,煎饼制作,凡是因你单位违规造成查处的,除上级做出处罚外,市场也将做出处罚。”消息在网上传开,舆论一片哗然。
在舆论发酵两天之后,石家庄长安区谈固街道办事处于12月27日下午作出回应,指出白佛菜市场未经生态环境部门许可,擅自以大气污染防治为由,发出上述通知,“通知已被废止,正在对相关人员调查处理”,且“下一步将举一反三,杜绝此类问题发生”。然而据有关报道,今年夏天该市场也曾发布过责令面条加工、制作的通知,当时停业了四五天。
长安区谈固街道办事处的回应或许可以消除人们的疑惑,但由此带来的对大气治理的负面影响却有可能持续一段时间。如果再有类似情况出现,这一事件很大程度上会被旧事重提。
值得深思的是,为什么一个菜市场,竟敢堂而皇之将“影响大气污染治理”拿来作为挡箭牌,来为其市场管理行为背书?并明确是“接上级通知”?尽管回应中强调“未经生态环境部门许可”“擅自发出通知”,但笔者以为,透过这一事件,可以看出一些地方在大气治理中仍存在着形式主义现象,不去分辨哪些行为真正会对大气环境质量造成影响,而是将“影响大气污染治理”当成一个什么可以都往里装的“筐”,其后果就是不但会削减大气污染防治攻坚的严肃性,也会影响人们参与大气环境治理的积极性。
石家庄所在的河北省曾是雾霾严重地区,多个城市曾长期位居全国168个重点城市大气环境质量排名倒数,“退后十”成为河北大气污染防治要实现的目标。经过综合施策、攻坚克难,2022年实现了全省11个设区市全部退出“后十”目标。在这个过程中,大气污染防治工作的重要性前所未有。这也使得一些基层管理人员动了小心思:工作不好推进?给你戴个“影响大气治理”的帽子;想反对?这是“接上级通知”,是上级部门发出的命令。把上级部门拿来背书,出了问题自己的责任就可以推得干干净净,这个算盘打得真精!
这种形式主义最大的危害,还是对大气环境治理工作严肃性的影响。大气环境治理是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作,尽管我国在推动大气环境质量改善方面已经取得显著的成效,但当前大气污染治理形势依然严峻,环境质量改善的难度在加大。这就需要各地根据造成当地大气污染的主要因素,抓住重点,攻坚最突出的问题,精准科学依法治污。类似靠诸如“叫停面条加工来推动大气污染治理”之类的行为,必须警惕。
发生在石家庄市白佛菜市场的这起闹剧已画上了休止符。当前正值秋冬季大气污染综合治理攻坚期间,希望相关地区警惕大气治理中的形式主义,避免类似事件再次发生,拿出真招实招,对症下药,真正推动大气环境质量持续改善。
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